【第153期】疫情防控

来源：北辰遴选时间：2022-03-30

一、热点链接

近期，全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点。3月17日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，分析新冠肺炎疫情形势，部署从严抓好疫情防控工作。他强调，要提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措，加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，使防控工作更有针对性。

二、深度解读

★习近平总书记重要讲话精神

习近平指出，常态化疫情防控以来，我们坚持“外防输入、内防反弹”，不断提升分区分级差异化精准防控水平，快速有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。

习近平强调，坚持就是胜利。各地区各部门各方面要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，进一步动员起来，统一思想，坚定信心，坚持不懈，抓细抓实各项防疫工作。要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头。要提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措，加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，使防控工作更有针对性。要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

会议指出，近期全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点。要压实属地、部门、单位、个人四方责任，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，从严从实开展防控工作，加强对疫情重点地区的防控指导，快速控制局部聚集性疫情。

会议强调，要保持群众正常生产生活平稳有序，做好生活必需品生产供应，保障好群众就医需求。要加快疾控体系改革，扩大重点人群监测覆盖面，完善多渠道监测预警机制，全面提升疫情监测预警和应急反应能力。要压实口岸地区防控责任，充实口岸防控力量，健全常态化防控机制，补齐短板弱项，筑牢外防输入防线。要加强学校等重点场所常态化防控，压实主体责任，做实做细防控措施和应急预案。要教育引导广大干部群众充分认识防疫工作的重要性，掌握防疫知识，自觉遵守防疫要求，加强自我防护，配合党和政府做好工作。要加强疫苗接种科普宣传，推进加强免疫接种，进一步提高接种率，筑牢群防群控防线。要统筹做好信息发布和宣传引导，及时向社会通报疫情态势和防控工作进展，主动回应社会关切。

会议要求，各地区各部门各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，党政同责，齐抓共管，做到守土有责、守土尽责，提高防疫本领。要加强组织领导，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作。疫情较为严重的地方，党政主要领导和各级领导干部要把防疫工作放在第一位，尽锐出战，决战决胜。各级党组织和广大党员、干部要积极发挥作用，深入防控一线，深入群众，积极帮助群众排忧解难。要强化督查问责，对失职失责导致疫情失控的要立即依纪依规查处，严肃问责。

★当前疫情防控的主要情况

针对近期全国局部地区发生的多起本土聚集性疫情，国家加强对疫情重点地区的防控指导，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，从严从实开展防控工作，坚决采取更加有效、更有针对性的措施，力争尽快有效控制局部聚集性疫情，为人民生活和经济社会发展营造良好的环境。

一是迅速开展疫情的应急处置。近期，全国本土聚集性疫情出现点多、面广、频发的特点。国务院联防联控机制综合组迅速派出国家工作组，赴吉林、山东、广东、黑龙江等省份指导疫情处置工作，会同当地共同分析研判疫情形势，研究疫情防控的措施，加快开展核酸筛查、流调排查和区域协查等措施，落实“四早”要求，全力做好患者的医疗救治工作，全力阻断疫情的扩散蔓延。

二是筑牢“外防输入”防线。坚持人、物、环境同防，加强口岸高风险岗位人员的管理，严格闭环管理，加密核酸检测的频次；加强进口冷链食品和高风险非冷链物品等风险的防范；持续加强边境口岸管理，加大非法出入境活动的打击力度。大力推进与陆地邻国边境地区联防联控的机制建设，共同做好边境防疫与货物的通关工作。

三是进一步提高疫情防控和疫情的处置能力。完善监测、流行病学调查、隔离医学观察、社区（村）疫情防控、样本采集和检测等防控的方案，实施核酸初筛阳性后“逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛”，规范疫情发生后的风险人员排查、密接的管理、风险区域划定等工作。坚持中西医并重，同质化、规范化做好患者救治。全面加强医疗机构首诊负责制和院感的防控措施，对7000多家发热门诊和800多家定点医院进行台账式管理。加强核酸检测能力建设，全国总体检测能力超过了4000万份/天。

四是做好疫苗接种工作。根据国务院联防联控机制的部署，指导各地积极、稳妥、有序地推进新冠病毒疫苗接种和加强免疫接种工作，不断提高疫苗接种的覆盖率。

★应对当前疫情防控的主要措施

疫情防控成果来之不易，要格外珍惜。下一步，要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，继续加强疫情防控的重点工作。

一是尽快控制住局部的聚集性疫情。指导疫情重点地区加快核酸筛查和风险人员的排查、流调和管控，尽快实现社会面“动态清零”。

二是坚决守住“外防输入”的防线。做好入境前远端防控，突出人员闭环管理，扩大重点人员监测覆盖面。压实口岸专班的责任，加强河、海岸线巡逻和防疫力量的布控。

三是加强重点场所和重点地区常态化疫情防控管理。指导学校、养老院、监所等重点场所、交通场站、商超等人员密集场所，冷链、商超、物流等从业人员严格落实防疫措施。

四是进一步提高科学精准防控水平。严格落实预检分诊和首诊负责制，完善多点触发预警机制，推广“抗原筛查、核酸诊断”的监测模式。指导地方科学精准防控，最大限度地减少对经济社会发展的影响。

★如何做到疫情防控的精准性和科学性

随着对新冠病毒认识的不断深入，根据疫情形势的变化和防控工作的实际需要，防控的政策措施也在不断调整和完善，不断地提高疫情防控工作的科学性和精准性。在疫情防控工作进入全链条精准防控的“动态清零”阶段后，立足抓早抓小抓基础，提升疫情防控和早发现的能力，主要从以下几方面开展工作：

一是突出防，在外防输入上上水平。加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作，从完善口岸城市疫情防控机制、健全疫情监测预警体系、加强陆海边境管控、落实高风险岗位人员个人防护和闭环管理、加强冷链各环节防控、规范开展口岸高风险物品和环境的监测消毒处置、提升疫情防控和处置能力、做好民生保障等多个方面来提出明确要求，进一步理顺机制、分清责任。

二是突出早，在早发现上上水平。进一步加固“应检尽检”防线，落实好入境口岸通道、集中隔离场所、定点医疗机构等这些重点人员加密核酸检测的频次和健康监测的要求，充分发挥发热门诊哨点作用，落实首诊负责制，规范个体诊所、基层医疗机构等发热患者的接诊处置流程。建立药店、教育机构、基层医疗机构等多渠道的疫情多点触发机制。

三是突出实，在疫情处置的准备上上水平。各地提前建立并保持平急一体化的突发疫情应急指挥机制，实行扁平化管理。在国家层面上，组建了16支国家流调专家队，对口包干全国8个片区。要求各地建立卫生健康、疾控、公安、工信等多部门组成、数量充足的流行病学调查队伍，开展实战化演练培训，切实提升疫情流调的处置能力。我们还要求各地切实提升核酸检测队伍储备能力，统筹调配资源，确保在规定的时间内完成全员的核酸检测任务。

四是突出快，在疫情早期处置上上水平。把握住发现疫情后的“黄金24小时”的重要窗口期，按照“逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛”的原则，在组织初筛阳性标本复核的同时，同步启动流调、核酸检测、隔离点安排、社区管控等应急处置准备，确保指挥体系建设、核酸检测、隔离、医疗救治、新闻发布等工作都能够同步推进。

五是突出严，在定点医院设置管理和在院感防控上上水平。加强发热门诊的设置管理，硬件设施要符合呼吸道传染病的防控要求。接诊入境、国内中高风险地区以及集中隔离点发热患者等高风险人群的发热门诊工作人员，严格闭环管理。加强定点医院的设置管理，加强院内感染防控人员配备和培训，加强对医护人员进入隔离病区前的筛查，切实抓好院内的感染防控措施落实。

下一步，要继续组织开展经常性的培训和演练，提高应急处置水平和多部门协同的实战能力，强化重点环节的风险监测与排查。在确保各项防控措施落细、落实的同时，防止个别地方在政策执行中出现走样变形、“一刀切”“层层加码”等问题，为保障人民群众的健康、促进经济社会发展，营造良好的环境。

三、实战应用

例题1：为发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用，推动基层广大党组织和党员积极深入一线，让党旗在防疫一线高高飘扬，XX市决定向全市各级党组织和广大党员发出疫情防控倡议。结合给定材料和工作实际，请你撰写一篇倡议书。要求：准确全面，格式规范，逻辑清晰，1000字左右。

【参考作答】

致全市各级党组织和广大党员的疫情防控倡议书

全市各级党组织、广大党员同志：

近期，全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点，防控形势严峻复杂。为切实保障人民群众生命安全，持续巩固来之不易的疫情防控成果，我们号召充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，勇毅笃行，奋勇作为，牢牢筑起疫情防控严密防线。

一、提高政治站位，扛牢疫情防控责任。各级党组织和广大党员干部要认真落实中央和省委、市委工作部署，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，深刻认识当前疫情防控工作的复杂性、艰巨性、反复性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决扛起属地、部门、单位、个人四方责任，坚定不移推进人、物、环境同防，全员行动、全力以赴，以最扎实的作风、最有力的举措、最严格的要求，抓实抓细疫情防控各个环节。

二、发挥组织优势，建强红色战斗堡垒。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，全力织密疫情防控网络。乡镇（街道）、村（社区）党组织要严密排查重点人员，严格控制聚会集会，科学做好各项防控工作。医疗卫生战线基层党组织要靠前指挥调度，组织广大党员医务人员冲锋在前、战斗在前，积极投身核酸检测、疫苗接种等防疫一线工作。党政机关和企事业单位党组织要认真履行职能职责，保证工作高效运转，扎实做好本行业本领域防控工作。两新组织党组织要做好职工疫情防控工作，守好责任田。

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