【第144期】发展寒地冰雪经济

来源：北辰遴选时间：2022-01-19

一、热点链接

近日，国家发展改革委、国家林草局印发《“十四五”大小兴安岭林区生态保护与经济转型行动方案》，提出通过打造滑雪产业核心区、培育和扩大冰雪旅游消费人口、提升品牌竞争力等措施，持续壮大寒地冰雪经济。

二、命题预测

1. 结合给定材料，请你分析我国发展寒地冰雪经济存在的困难问题（200字）。

2. 结合给定材料，请你概述H省推动寒地冰雪经济发展的做法，撰写一份信息稿（400字）。

3. G省决定举办冰雪经济高质量发展大会，省长将在开幕式上致辞，假如你是省政府办公厅工作人员，请你撰写一篇致辞（800字）。

4. Z市为全面践行“冰天雪地也是金山银山”的发展理念，活跃冬季文化旅游惠民消费市场，围绕冬景、民俗、文化三大主题，精心举办各类丰富的文旅特色活动，有力拉动了冰雪经济发展。请你结合给定材料，撰写一篇工作简报（600字）。

5. 近日，文化和旅游部组成联合调研组赴B市调研寒地冰雪经济发展情况，请你结合给定资料，撰写一篇调研报告提纲（1000字）。

6. 习近平总书记高度重视冰雪运动和冰雪产业发展，多次发表重要讲话、作出重要指示。当前和未来更长时期是我国寒地冰雪经济的黄金期，需要抢抓北京2022年冬奥会契机，推动寒地冰雪经济高质量发展。请你结合以上材料和工作实际，围绕“让冰雪‘冷资源’迸发‘热经济’”写一篇策论文（1000-1200字）。

三、理论精析

★基本情况

习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上，强调深入推进东北振兴要贯彻“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，要充分利用东北地区的独特资源和优势，推进寒地冰雪经济加快发展。新疆、内蒙古、东北三省等地区，认真落实习近平总书记重要指示精神，纷纷出台相关政策措施，推动三亿人上冰雪，寒地冰雪经济加快发展，群众冰雪运动如火如荼，成为促进地区经济社会发展的新增长点。

★重要意义

冰雪经济作为融合冰雪旅游、冰雪文化、冰雪体育、冰雪装备制造等多种产业的现代服务业，发展空间巨大，做大冰雪经济，能够培育新的经济增长点，把“冷冰雪”打造成“热经济”，推动地区借冰雪经济实现转型发展。

★存在问题

一是优化整合冰雪资源资产不够，二是培育打造的精品冰雪旅游产品和线路较少，三是缺乏冰雪产业相关人才，四是推动冰雪产业与文化产业融合发展不够，五是发展冰雪装备制造业不快。

★对策措施

一是促进区域特色体育产业发展。以资源禀赋为依托，引导冰雪等运动项目产业合理布局。分项目制定新一轮产业发展规划，加强相关基础设施建设，鼓励各地开发一批以滑雪等为代表的户外运动项目。大力发展互联网+体育，支持以速度滑冰、高山滑雪、冰壶等冰雪运动项目为主体内容的智能体育赛事发展。

二是着力推动冰雪旅游发展。推出一批兼具民俗风情和冰雪文化特色的冰雪旅游主题精品线路，建设一批融滑雪、登山、徒步、自驾、露营、非遗体验、冰雪文化展示等多种文化和旅游活动为一体的高品质、复合型的冰雪旅游基地。补齐冬季旅游短板，提高景区的冬季旅游运营能力，提升冰雪旅游的服务品质和产品丰富度。

三是打造冰雪文化休闲娱乐项目。深入挖掘地域民族民俗文化，融合非物质文化遗产，开发冬捕、狩猎、年俗等传统冰雪休闲娱乐方式，开发冰天雪地生产生活方式体验产品，增加冰雪旅游的文化内涵，打造冰雪文化休闲旅游目的地目的地。

四是促进冰雪旅游与教育融合。大力推广青少年冬季冰雪运动，推进冰雪运动进校园。开发冰雪研学游产品，建设冰雪研学游基地。开展“百万青少年上冰雪”等活动，培育本地潜在的冰雪旅游客源。

五是推动冰雪装备制造业发展。扩大冰雪运动制造业规模和服务供给，搭建产需对接平台，支持冰雪装备器材制造企业、科研院所、高校等与滑雪场、度假区等联合开发推广一批冰雪场地设备设施、运动装备器材、维修维护装置、应急救援装备，培育一批具有较高知名度和影响力的冰雪装备器材制造企业。

六是加大人才培育力度。鼓励有条件的地区建设冰雪旅游院系，培养冰雪旅游专业人才。鼓励相关行业人才参与冰雪旅游的发展，培养复合型冰雪旅游人才。支持冰雪专业教练员、运动员、社会体育指导员投身冰雪旅游，完善以各级各类体校、体育学院为主，以大中小学校和社会机构为辅的人才培养体系。

四、素材积累