【第126期】提高公共服务水平

来源：北辰遴选时间：2021-12-08

一、热点链接

近日，国务院批复国家发展改革委《关于报送〈“十四五”公共服务规划〉的请示》，要求牢牢抓住人民群众最关心最直接最现实的民生问题，科学合理界定基本公共服务与非基本公共服务范围，正确处理政府和市场关系，持续推进基本公共服务均等化，稳步提升公共服务保障水平，不断满足人民群众美好生活需要，努力增进全体人民的获得感、幸福感、安全感。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你分析C市在公共服务保障工作中存在的问题，并提出对策（600字）。

2.结合给定材料，请你总结S市推进基本公共服务均等化有关做法，撰写一篇信息稿（400字）。

3.结合给定材料，请你概述“十三五”时期我国公共服务有关情况，撰写一份工作简报（600字）。

4.近期，国家发改委将召开新闻发布会，介绍《“十四五”公共服务规划》有关情况，并就公众关注问题答记者问。假如你是国家发改委办公厅工作人员，领导安排你做好新闻发布会筹备工作，请你写出工作思路（400字）。

5.近期，F省决定召开加快推动公共服务高质量发展专题部署会，假如你是省政府办公厅工作人员，请你为省政府主要领导撰写一份讲话提纲要点（1000字）。

6.公共服务关乎民生，连接民心。“十四五”时期，我国将加快补齐基本公共服务短板，着力增强非基本公共服务弱项，努力提升公共服务质量和水平。请你结合以上材料和工作实际，围绕“提高公共服务水平，不断增进民生福祉”写一篇议论文，题目自拟，文体不限（1000-1200字）。

三、理论精析

★基本内容

以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，着眼于在发展中补齐民生短板、兜牢民生底线，聚焦基层的困难事、群众的烦心事，将一大批惠民举措落地落实，我国基本公共服务均等化加快推进，建成世界上最大的社会保障网，基本医疗保险覆盖超13.5亿人，基本养老保险覆盖超10亿人；累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善了住房条件；教育公平和质量不断提升，2020年九年义务教育巩固率为95.2%，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

★总体思路

一是从人民群众最关心最直接最现实的利益出发，着力贯彻新发展理念办实事，解决好发展不平衡不充分的问题，不断提高基本公共服务均衡化、优质化水平，使优质公共服务的供给更加充分。

二是坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善共建共治共享的社会治理制度，制定促进共同富裕行动纲要，自觉主动缩小地区、城乡和收入差距，

三是力戒形式主义、官僚主义，切实把好事办实、把实事办好，让发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。

★对策措施

一是提高基本公共服务均等化水平。推动城乡区域基本公共服务制度统一、质量水平有效衔接。围绕公共教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务等领域，建立健全基本公共服务标准体系，明确国家标准并建立动态调整机制，推动标准水平城乡区域间衔接平衡。按照常住人口规模和服务半径统筹基本公共服务设施布局和共建共享，促进基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。

二是创新公共服务提供方式。区分基本与非基本，突出政府在基本公共服务供给保障中的主体地位，推动非基本公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。在育幼、养老等供需矛盾突出的服务领域，支持社会力量扩大普惠性规范性服务供给，保障提供普惠性规范性服务的各类机构平等享受优惠政策。鼓励社会力量通过公建民营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式参与公共服务供给。深化公共服务领域事业单位改革，营造事业单位与社会力量公平竞争的市场环境。

三是完善公共服务政策保障体系。优化财政支出结构，优先保障基本公共服务补短板。明确中央和地方在公共服务领域事权和支出责任，加大中央和省级财政对基层政府提供基本公共服务的财力支持。将更多公共服务项目纳入政府购买服务指导性目录，加大政府购买力度，完善财政、融资和土地等优惠政策。在资格准入、职称评定、土地供给、财政支持、政府采购、监督管理等方面公平对待民办与公办机构。

四、素材积累

大作文框架：

下好基层公共服务“全盘棋”

布好基层公共服务“政策棋”。

盘活基层公共服务“投入棋”。

夯实基层公共服务“人才棋”。

推动公共服务高质量发展

推动公共服务均衡发展。

推动公共服务优质发展。

推动公共服务创新发展。

不断提升公共服务水平

完善服务体系。